这其中就出现了一个真空地带，那就是人刚死后的那七日，这七日里阴魂其实并没有进入地府，而是还徘徊在阳世，待到第七后才会受到地规则排挤，自动出现在幽冥之郑

        等到这个时候幽冥十府才各自接纳这些阴魂。

        但这地玄奇，七日之间足以发生许多的变数，比如有些地方阴煞之气过重，便能滋养阴魂，让他们在进入幽冥之前获得强大的力量，若心性纯良的还好，但万一遇到哪些心思不纯的阴魂，便会成为为祸阳世的厉鬼恶鬼。

        如果有了城隍体系来监管这些尚未进入幽冥的阴魂，确实可以在很大程度上限制这种事情的发生。

        “具体的话，我打算参照如今阳世的官府制度，依旧设立县、府、都三级城隍。在县城隍下设三司，分别为阴阳司、速报司、纠察司。

        府城隍设七司：阴阳司、速报司、纠察司、奖善司、罚恶司、增禄司、注寿司。

        都城隍设二十四司：阴阳司、任免司、感应司、差捕司、讯问司、府库司、科甲司、农啬司、匠工司、商贾司、钱银司、幽冥司、纠察司、婚娶司、子孙司、医药司、寿命司、功过司、曲直司、监狱司、兵戎司、运途司、文书司、土地司、江海司。”

        随即周昂便详细的解释了全新的城隍体系，果然在他的构想中，这一级级的城隍，完全就是一个阴司朝廷。

        “哈哈，若按周兄这么弄，仅仅陕西布政司一省之地，这些大神位，加上各城隍所属吏员，至少也需数万之众。如此看来这旷古杀劫，果然也是数使然！”崔府君参悟圣道，通过周昂一番话，他便看到了许多常人看不到的东西。

        “此事若要功成，还需二位相助，不知二位意下如何？”周昂微微一笑，他想要建立完善的城隍体系，就是要在阳世和幽冥之外做个补充。阳世之中有他一力促成，至少封神之事上不会太难，而城隍还需得到幽冥阴司的认可，这就需要崔府君和锦瑟娘娘的帮助了。

        “不管成与不成，锦瑟都将全力支持。”几乎想也没想，锦瑟就表明了态度，自然是无条件的支持周昂。

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