按照宪法对整个联邦行政架构的规定，全联邦权力最大的人自然是总统。排在总统后面的，是副总统兼联邦议长，主持参议院工作。

        而排名第三的，就是主持众议院工作的联邦副议长。只不过总统副总统都在的时候，向来轮不到副议长享受什么实质性的权力。

        所以在平时，副议长的象征性意义一向大于实质性意义。按照联邦惯例，副议长通常会由出身草根的议员担任，以示联邦对于平民阶层的重视。

        但现在，圣约翰堡被围，总统躲入官邸下的地堡，副总统出于不能与总统处于相同险地原则，飞赴西星市，联邦政府的所有工作，一下子都压到了联邦第三号人物，副议长保罗·爱德华的身上。

        当然，总统仍然是名义上所有政府行政命令的最终签署者。所以保罗需要每天出入一次地堡——他也是目前联邦唯一能够自由出入地堡的人——让总统阁下签署一天所有的行政命令。

        但谁都知道，总统阁下其实也只是签个字。联邦政府绝大部分事务的决策，已经都压在了保罗身上。

        联邦副议长还有一项权责，即如果总统在任期内不幸离世，或者因为其他原因离开职务，副总统将自动接替其职位。如果总统和副总统同时发生意外，则由联邦副议长接替总统一职。

        ……

        ……

        保罗来到议会山的时候，他从这座二十五米高的小山上打量了一下这座城市。原本十万大山以西最繁华的城市，这个时候显得有些萧瑟而破败，不复以往总是熙熙攘攘的人气。

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