大商殷历十月四日，朝歌城，朝堂议政大殿之上。

        人王帝辛端坐于黄金王座之上，头戴珠帘冠冕，身穿金线黑丝织就的王袍，正仔细翻看着桌案上一本本奏章，时不时地点头微笑，显然心情不错。

        王座高台下方，大殿两侧各是一文一武两列的朝堂肱骨大臣。

        这时，内侍总管王林抬头看了一眼人王，然后恭敬转身，于高台右侧的雕文铜柱旁上前一步，高声宣道：“诸位臣工！有事起奏……无事，退朝！”

        “启禀王上，臣有事起奏。”

        帝辛闻声后抬眼一看，原来是丞相比干。

        “丞相，请讲！”

        “王上，今日清晨。我大商境内三十余城池纷纷具本上报，最近一段时日内，各地大小天灾妖祸不断发生，迄今为止，死伤数目……据臣统计，已有近千人之多！”

        帝辛微微皱眉，问道：“近来天灾妖祸日益增多，孤早有耳闻，不曾想竟已如此严重了吗？”

        台下，比干躬身继续道：“王上，天灾妖祸之下，实非无辜之百姓凡人所能避免，死伤确是在所难免。”

        “然……如今正值多事之秋，内有妖魔祸患，外有诸侯叛逆作乱，臣特此请求王上恩准，谕令于各地尽快新建清平司。。擢选能人干吏，专职预防天灾处理妖魔祸乱之事，以定民心，以固国本。”

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