按照季晨枫的设想，内城分为东西南北四个坊，每个坊内再分成四个街区，每个街区都有独立的住宅区和商业区以及其它配套的附属设施。

        沿街的道路两侧都设计成商铺，用来招商引资。

        堂堂的归云城连个像样的店铺都没有，怎么说得过去。

        每个街坊都合理规划了下水道，并作了雨污分流，确保饮用水的安全性。

        每个街坊都合理布置了厕所和垃圾回收点，臭气熏天，垃圾遍地的情况急晨枫也不允许出现，这城内还得设置环卫处，定期打扫卫生，消毒什么的。

        以后城内的工匠全部集中到下风口且远离水源的工匠区进行工作，防止交叉污染，并成立匠造局管理这些工匠，对于有特长的工匠要登记造册，特别优待这些技术工种，对他们的家人也要给予一定的补贴和优惠政策。

        城中央的位置建一个府邸给季晨枫自己住，他身为归云城的主人一直住在营帐里也不是个事，这点要求就算季晨枫不提，其他人也会提的，索性就自己设计吧。

        归云城府衙、府库、粮库、物资仓库和几个重要的办事机构也一并建在城中央的区域，这样方便季晨枫管理。

        禁军营的营地紧邻府衙和季晨枫的府邸建设，这样也能更好的保障季晨枫的安全。

        季家军其余四营分别派驻四个城门，在城门外设立瓮城和营地，拱卫归云城城防。

        城内建设用的材料以石头为主，即结实耐用又能保暖。

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