在后世，稍微有点军事知识的人都知道，大规模“两栖登陆”，开辟“第二战场”，是应对正面战场难以速胜的不二法门。

        李治几乎不用多想也明白，在前后夹击之下，“高句丽”依托地形以及“军寨”、“城池”组成的防线，很难有效协同，被逐一击溃，或收缩防线，当属必然，如此一来，可为大军突进，争取到更多时间。而时间多寡，恰恰是一个关键要素。

        不得不说，谢岩的切入点非常好，李治若不心动，才是怪事。然而，有些事情的发展，往往就是那么出人意料。

        李治静静地听完谢岩叙说，却冷不丁又问了一句：“‘水师’仅此用乎？”

        “嗯——？”谢岩心里颇为疑惑，心说：“这还不够吗？”

        可既然皇帝觉得理由不够充分，那就得再说下去，于是谢岩继续道：“‘水师’可运粮、运兵、靖海以及肃清海面流寇，此外，另有一用途，即保护‘海客利益’，当为朝廷增加岁入。”

        “此话怎讲？”

        “普天之下，莫非王土，率土之滨，莫非王臣，海客亦不例外矣！”谢岩紧跟着道：“海客乃商贾，获利丰厚却风险巨大，除去海上风浪、疾病，最大威胁来自‘海上贼寇’及远处交易地方之政权，稍不留神，人、货皆失。臣以为，朝廷可向海客征收‘新商税’，以一船一万贯货物计，在大唐购买和贩售各一次，总价当为两万贯，按一成税率，朝廷可征两千贯，若地方费用，朝廷至少可得七成，即一千四百贯，此为一笔巨大收入，足以支应‘水师开销’。”

        这是一笔并不复杂的账务，李治稍加思索即明白了谢岩意思——以“保护海客利益”为名，开征“新商税”，当然，收了钱，就得办事，“大唐水师”在朝廷不用的时候，需要出海肃清贼寇，在必要时，替“海客”出头，解决问题。

        “卿家所言，甚为有理。”李治先是肯定一下，又道：“若按卿之所奏，‘水师’得拥兵数万，战船过千，如此，太多了些吧。”

        “太多了。”谢岩顺着李治的意思道：“军卒至多两万，战船当分大小，远征所用之大船，最多十艘，余者皆辅助小船，用不了多少。”

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