如今，“水师大军”里，已经出现部分“统兵军官”和“配属军丞”不睦情形，虽然还未到严重程度，但已经有了不好的苗头。

        冯宝再三权衡之下，决计命人自城中请回王福来与贺兰敏之，同时传令“广州基地”——所有“队正级”以上军官，全部来大营。

        两日后，冯宝在大营里召开“全体军官会议”，就“设立军丞必要性”以及“如何划分军丞权力”展开讨论……

        关于“必要性”，其实军官们大体上都清楚，这事儿，没什么可争，在他们看来，朝廷设“监军”，完全没问题，哪怕人数多了些。

        可是具体到“军丞”实际权力上，各方分歧就不小了，总得来说，主要在四个方面。

        第一，“军丞”是否掌兵？

        第二，黜置“不良军卒”，听谁的？

        第三，如有战事，功过怎样区别？

        第四，对于“战利品”亦或“朝廷赏赐”的处置权。

        冯宝认真听后，心里倒是暗自松了口气，毕竟这些问题还在预料范围之内。

        接下来，冯宝侃侃而谈，从朝廷因何“设立军丞”说起，一直到矛盾集中的四个方面，重点强调了“军丞”与“统兵军官”之间，并不是一个“监督”关系，更多是一种“合作关系”。

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