送走了朝廷的使臣，雷泰终于可以名正言顺的以幽州牧的身份去管理自己的地盘。

        可是幽州原本有9个郡，可谓是地大物博，只不过最近几年由于战乱，公孙度乘机占据了辽东的三个郡，虽然他依旧以州牧的身份自居，可实际上一贯的行事风格俨然一副王者的姿态，根本没把雷泰放在眼里。

        要知道，公孙度现在所占领的地方，大部分都是幽州的地盘，所以雷泰当下主要的目标，就是收复失地，控制整个幽州地区。

        不过有了这样的想法以后，还有一件事情需要解决，那就是粮草的问题。

        如今幽州城内要供应雷泰攻打公孙度的粮草倒也不是什么大问题，但是为了长远考虑，雷泰需要源源不断的粮食为军队补给才行。

        为此，雷泰号令幽州的所有郡县都开始垦荒，扩大耕地的面积，与此同时，他还让张饶去说服黑山军的首领张燕，希望对方能够投靠到雷泰的麾下。

        张燕这个人骁勇善战，动作敏捷过人，所以被人称为“飞燕”，由他统领的黑山军，实际上是由二十多股不同的军事力量组成的军事集团，常年活跃在太行山一带，他们本来就是农民起义军，和黄巾军一样都是为了过上安稳的日子才走上起义的道路的。

        所以雷泰让张饶去劝降的同时，也给黑山军许下了承诺，那就是不仅允许让他们在幽州地区开垦荒地，还会立刻租用给他们一部分土地耕种。

        张饶明知道雷泰的手中没有多余的耕地，所以并不相信雷泰说的话，但是就在他去黑山军的地盘说服张燕的那些天里，时刻都能听到幽州地区的动态，其中最多的就是关于雷泰将幽州的地方豪强手中的土地收归公有的信息。

        又过了几日，雷泰让人将一些资料送给了张饶和张燕。

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