封疆大吏！

        这四个字背后代表的意义可是非常丰富。

        虽然杨七娃在大唐的官僚体系之中，级别不算高。

        但是手中的权利着实不小。

        主要是大唐海外的这些城池，它的管辖权是一个模糊地带。

        它们算不算大唐的领土？

        吏部要不要把这些地方切实的纳入到管理之中？

        这些都是没有定论的。

        不过，整体来说，海外的这些事情，目前都是归属于李宽在负责。

        而李宽又把权利下放到各地的市舶水师和东海渔业的驻地。

        像是杨七娃，虽然只是蒲罗中市舶水师提督，但是在南洋和西洋的影响力却是非常巨大。

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