原各州行政区划不变，刺史称州长，副职二人，辖六司下管各县、镇司吏，司吏、公使若干。

        州县实行首长负责制，村、镇、县之长向上级负责，州长向国王负责。

        另外，作为宋杰的亲儿子，颜神商会改为华国商会，宋杰任会长，赵廉任副会长，梁彦宗任秘书长。

        商会中包括三个特殊的机构，一个是军工司，由韩衡任指挥使，一个是商税司，由宋楚任指挥使，另一个是秘书署，负责起草宋杰的日常命令和文书。

        这三个机构宋杰没有把他们放在行政机构里，本来是受到了其他文官的反对，是宋杰坚持，诸人无法才妥协。

        这样让整个华国的君主集权达到了顶峰，可以一切权利都在宋杰的掌握之下，虽然以往也是宋杰一人做主，不过现在是把它制度化和形式化了。

        大宋绍兴三十二年，大金大定一年，原广平郡公宋杰建立华国，称华国国王，颁布立国诏书，并定年号为乾元，公之于下。

        一时间下哗然。

        南北方和义军反应各不相同，北方的金朝完颜雍收到消息后，立马发布诏书，承认华国的地位，并称华国为兄弟之国。

        而南方的大宋朝廷内外则是骂声一片，有宋杰矫召称孤是僭越，有人骂宋杰是沐猴而冠是为国贼。

        占据山东西路和河北两路的义军耿京、张国安等人一开始对宋杰派来的使者都是爱答不理的，现在宋杰建国后，张安国居然派来了使者，表示祝贺，也让宋杰看出了张安国等饶心思，看来他们也想学者宋杰一样自立为王。

        张安国派人来还有一个目的，便是买火枪，不过现在宋杰对张安国这样的投机分子没有半分好感，借口要扩军北伐，拒绝了张安国购买火枪的请求。

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