都护府受朝廷直接管辖，对各州城有治理之责。至于城主之位，是皇族特许的职位。

        主要是开国功臣或是王族的世袭罔替。

        皇族让他们享有无上的尊荣。。却不敢赋予更多的权利。

        因此，朝廷才设都护府，有挟制各地诸侯之意。

        当然在很多的地方，都护府都只是摆设，一切的管辖之权依然是落在城主府中。

        沐河城的特点与大多数一样。

        都护府与城主公孙卓协作管制封地，有种同流合污的感觉。

        可是随着公孙家的日渐衰落，这种协作也发生了倾斜。

        朝廷每年都会派钦差巡视各州城，真实的目的便是为了了解各地现状，与他们之间保持联系。

        升堂定在上午十点开始。

        而都护府外，早早的就已经聚满了人。

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