朱翊钧点头道：“诚如卿言，道路如同国家血脉，必须畅通无阻。这些道理，当年你那《纾驿路疏》中都曾细细说过，朕不会忘记。”

        高务实微微一笑，然后接着道：“其次，水利设施至关重要。西域地区虽然多有雪山，但雪山之下却是数千里广的沙漠与戈壁，因此水源极其宝贵。

        臣提议多方利用水源，大型工程包括挖掘渠道引水，在合适地区挖建水库调节水量，利用水车等简单机械提升灌溉效率，以及根据当地传统，扩大坎儿井建设范围。总之，这些工程定将大大提高农作物产量，确保西域在引入足够汉民之后，也能做到粮食自给自足。”

        朱翊钧关切地问道：“水利确为民生之本，但你提到在西域引入足够汉民……”

        高务实伸手制止，道：“关于此事，臣待会儿再与皇上分说。”

        “啊，这倒是朕的不是了，元辅且请继续。”臣子打断皇帝的话，皇帝甚至还要表达歉意，这君臣二人倒有些不像身在大明朝了。

        高务实却早已习惯，只是微微颔首，便继续道：“最后，城池建设不容忽视。根据刘綎所呈军报可知，西域各地虽有不少城池，但其建造规模、坚固程度都比较一般，至少不符合我汉人所长。坚城险隘乃汉家传统，这在西域尤其不容轻忽。

        臣意，可在伊犁盆地及四兵备道驻地等重点地区重建或加固、扩建城池。其城内布局也要有所侧重，须划分明确之商业区、居住区和军事区。也要建造坚固之城墙与宽阔之护城河，不仅能抵御外敌，还能为商贸活动提供良好环境。而城市中心之规划，还要美观与实用并重，使之成为展示我大明光辉之窗口。

        朱翊钧一听这个倒是很有兴趣，赞道：“元辅考虑周全，此计划实为长远之计。尤其是西域久离王化，恐怕早已忘却我华夏之昌盛。须得兴建几座大城，消蒙古之腥膻，布中华之芬芳。”

        见朱翊钧有点上头，高务实轻咳一声，提醒道：“皇上所言可为百年之计，不过当下最好有所侧重。譬如这‘大城’，臣以为还是先在伊犁建设一座即可，其余地区则以足用为要……”

        这番话其实很直球了：皇上你的想法很好，但你想把西域各城都按照“大城”来建设，那是不可能的，咱们还没富裕到那个程度。现在嘛，能在伊犁这个西域统治核心区建一座大城就不得了啦，其余的事等以后发财了再说……

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