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第158章 丁亥京察 (2 / 6)

        京察的职责由众多部门和官员共同承担。在其中发挥最主要作用的部门是吏部和都察院,吏部尚书和左或右都御史是负责京察的最主要官员;吏部考功司、都察院河南道和吏科六科之一三衙门的长官,则共同承担了京察的初审职责。

        一般而言,京察的裁决大多在初审时做出,而由吏部尚书和都察院左右都御史主持堂审之时,仅对个别关系匪轻的人另行区处。换句话说,吏部尚书和左都御史是“掌总”的,主要针对高官或特殊官员,绝大多数的“察”,实际上是由吏部考功司、都察院河南道和吏科来完成。

        京察的施行包括堂审与自陈两个方面。堂审针对的是五品及以下的低级官员,而自陈针对的是四品以上的中高级官员。

        在堂审之前,需要经历一系列的准备工作,有时候全程耗时几近半年,因此这些工作通常会提前进行——本次丁亥京察也是一样——而真正的过堂审理仅耗时一天。中高级官员的自陈则不需要太多的准备。

        堂审和自陈后?皆需以皇帝的名义进行批复?而后科道官方可“拾遗”。待吏部对拾遗的结果进行复核并报皇帝终裁?京察便告结束。

        与其他重大事情的处理原则一样?京察的结果同样受到多方面的影响。

        皇帝在大明具有至高无上的权威?对于官员的去留、奖惩?拥有一言而决的“终审权”?在京察中当然也是如此?手握最终决定权。

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        内阁作为辅政机构,自严嵩以来?阁臣迄今都凌驾于吏部之上?因此其在京察中的影响不容小觑;吏部作为官员的主管机构,又是京察的主要负责机构?对京察结果的影响显而易见;都察院也能在一定程度上给予吏部配合抑或牵制。

        至于像高务实这样的各衙门堂上官?因为拥有填注考语之权,同样也能在京察中对本部属官给予一定程度的关照——当然你要打压的话也很“顺便”。

        高务实之所以这么早就得到消息,也正是因为他乃户部堂上官,拥有对本部属官的考评之权。不过他并不打算真的行使这项权力——原因很明显?他才上任几天就被劾闭门了,直到今天才出来视事。

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