这个工程本身是指朝廷在吴淞江下游的修整工程，河段其实就是后世所谓的苏州河，既吴淞江上海段。

        大明由于中枢财政一贯虚弱，其实很少干这一类型的工程，更别说是朝廷主动去做。

        这个工程之所以被重视，很大程度上是因为上海私港的发展带动了几乎整个松江府，甚至影响到了苏州府的嘉定县和太仓州(此时的行政区划和后世有所区别)。

        此时的松江府很是富裕，有“买不尽的松江布”之称，但上海县本来在松江府表现一般，并没有太多的特色。现在因为京华和江浙商人都在那边建设私港，尤其是京华上海私港承接了来自日本、朝鲜、辽东、天津乃至南疆的各种商品，以至于上海县在短短的几年间蓬勃发展成为一个贸易中心。

        江浙财阀也不甘示弱，他们也知道群聚效应，很多私港也都离京华私港不远，这一来上海的地位就越发紧要。

        而吴淞江则是上海县除了长江河道之外另一条重要的水路，因此河道洪涝防范问题就变得迫切起来，于是便有了这项工程。

        南京工部是个心学派扎堆的地方，尤其江南本地官员特别多。乡党嘛，自然要照顾家乡官员，所以这笔大买卖就交给了自己人来做。

        结果这工程原本只是个预计花费两万六千两银子的小工程，干着干着几乎所有人都说这点钱干不出名堂，得加大拨款。南京工部“从善如流”，于是预算一而再再而三的增加，最后八万多两银子花出去了，工程还没干完。

        海瑞对这件事老早就不满了，这次趁着京察的东风一查，果然发现很多问题。最大的问题就是这工程别看花了很多钱，但吴淞江松江段只在过去认为最糟糕的几个地方稍微做了点加固，其他在奏疏说得十万火急的事全都没了影，只有银子打了水花。

        然后再继续一查，果然是窝案，南京工部一下子被牵连进去好些官员。更妙的是，南京户部也有不少官员涉案其中——工部报了预算，也得户部同意给钱才能算数，而户部一些官员还就等着工部开口。

        为什么？因为他们自家或者亲朋好友就承接了其中不少河段的工程，自己拨款自己赚，多好的买卖啊。朝廷的钱转一转手就成了自己的，这不是当官的真谛么？

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