“臣等参见陛下……”

        因为不是正规的朝会，属于皇帝忽然召见群臣，所以，群臣也没有跟朝会时一样，大礼参拜，只是微微躬身致意。

        “陛下诏臣等前来，可是有要务？”丞相周亚夫抬头问道，露出了厚重的黑眼圈。

        最近，汉家丞相府和御史大夫衙门，是彻底忙成了狗。

        去年秋八月，地方上报的去岁新增户口和土地的数据，到了现在，已经到了必须确认和核实的时候了。

        再不把这个事情搞定，再过三个月，就又到了确认户口与土地增殖情况上报的时候了。

        在秦汉两代，户籍与土地的管理，严格无比。

        法律将天下的百姓，无论贵族官民奴婢，统统分为五个群体：王侯、官、民、市、奴。

        编户齐民的罗网之下，鲜有人能逃脱律法的管辖。

        当年，秦朝时，秦始皇的亲信，大宦官赵高犯罪，依然被依法除去官籍（史记。蒙恬列传）。

        到了汉室，对人口和土地的清查以及管理，比之秦朝，有过之而无不及。

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