皇城内，大部分禁卫军都随着前任帝皇离开了，至于宫女和太监，只有极少部分随着离开，她们跟禁卫军不同，离开了皇宫，无法独自谋生。

        无论是留下的，还是离开的，林风都无所谓。

        以林风的号召力，招纳人手是很容易的。

        一夜悠然而过，次日一大早，林风和白素贞入驻金銮殿，召开第一次朝会。

        这第一次朝会，除了之前的文武百官之外，还多了很多人，比如无名，剑圣，雄霸，聂人王，傲夫人，钟眉，少林方丈，武当掌门等等。

        林风参照秦朝制度和明朝制度，设内阁和六部作为中枢，将整个神州大地分为数个郡，各郡由郡守负责。设立监察机构和特务机构，加强对全国臣民的监视。在地方设立三司，加强地方管理。设立举贤堂，医院、学校等等。开科举，包括文科举和武科举。设立风卫，合计九只军队，拱卫神州。当然，拱卫皇城的还是禁卫军。

        当然，这些过程并不是一蹴而就的，而是缓慢进行的。

        欲速则不达，这个道理，林风很是明白。

        白素贞心目之中的公平民主，其实跟现代社会所期盼的**很像，但这是一个遥远的过程，甚至压根就不会实现。

        林风以绝世武力一统江山，设立的一套制度，适合当前情况，还是封建社会。

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