“丁银制的实施，自前朝起便如此。

        朝廷收丁税按人头收税，政府赋税征解中，丁银与里甲、均徭等四差银一起，都由地方官员征用，而后再以各州县上报朝堂。

        其上，便多有不清楚者。瞒混过关者不在一二，上欺瞒朝堂，下欺压百姓。

        查旧例，人丁三年一审，分为九则，上上则征银九钱，递减至下下则征银一钱，以家之贫裁定上下户，以上下户不同，定丁税银之多寡，新生者添入，死亡者开除，此成法也。

        若是官府严格按照此项来实施，尚且不露弊端。

        然，

        地方官府未必能留心稽查。

        每到编审时，有当地官府司务博户口加增之名，故，应删者不删，不应增者而增，甚至，人已亡却不肯开除户籍，新生儿初生却被官府责其登籍，沟中之瘠犹是册上之丁，黄口小儿却已是被追呼上檄丁税，民有苦难言。引用康熙帝

        虽老臣本不该多言，今日斗胆一说，此种户丁编审中的虚报和浮夸之风在很多地区都存在。

        官员绅衿利用优免特权隐漏人丁，奸猾之徒又托为客籍以为规避，而丁银项目仍最终却落在贫苦农民的身上。

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