诸多因素下，如今的火之国，普通人和忍者之间几乎是割裂的。

        不是每个国家，都像水之国那样，长期由忍族统治地方。

        以火之国的情况来看，如果现在就让忍者直接治理地方，不是不行，但为时尚早。

        一旦因为一些偶然事件，导致普通人的恐惧情绪爆发，一个处理不好，就会造成忍者和平民之间的完全对立，到时候才是真正的麻烦事。

        大名府这样一个普通人的官方组织存在，就是一个很好的润滑剂。

        大不了将来成立忍村后，通过舆论宣传的手段，渐渐消除普通人对忍者的负面情绪。

        等时机到了，就可以渐渐架空大名府，结束这种二元式的治理方式。

        “这样一想，忍村成立后，恐怕比现在还要忙啊。”半藏心中略微苦笑。

        不过面上，他还是对柱间道：“这也可以考虑，不过还得等我们回头和大名府商议之后再说了。”

        “这倒也是。”柱间点了点头，随即笑道：“今天和你谈了这些，老实说，我挺开心的，半藏。

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