李儒听董卓这话，却是忙劝道：“主公，万万不可如此，牛辅大军最好还是驻扎陕县较好！周琛明知主公掌控帝都，会试图掌握其他地方兵马，必然会设法将天子诏令封锁在帝都地区。主公若是让牛辅大军前进，他若派人切断洛阳和三辅、河东之地联系，主公就只能空守这洛阳城了！”

        董卓微微思索，点点头道：“文优所言有理。就如文优所说，敖仓中的粮食周琛小儿没半个月也难搬完！这就派钦差去躲三辅之地的兵马，等五六日后，三辅之地十万大军开到，某家一定要让周琛小儿将搬走的粮食全吐出来！”

        “主公英明，舍敖仓而得天下！”李儒忙高声奉承道。

        董卓听此大喜，当下派李儒写天子诏书，撤换长安尹、扶风将军、冯翊将军，并派亲信大将李傕、郭汜等人手持诏书前去接任，一旦夺得大军后，就立刻率军东进洛阳。

        接下来的几日，董卓自以为胜券在握，听从李儒等人建议，开始在洛阳城中出台各种政策，收买天下士人之心。

        九月十日，董卓废少帝另立陈留王刘协为帝，改元初平。陈留王协，表字伯和，灵帝中子，即献帝也。

        十一日董卓代天子下诏，任命朝中公卿及以下官员子弟为郎官，以填补原来由宦官担任的职务，在宫殿侍侯皇帝，收买朝中百官人心。

        十二日，董卓任命太尉刘虞为大司马，封襄贲侯。自任太尉，兼前将军，并加赐代表皇帝权力的符节，以及作为仪仗的斧钺和虎贲卫士，进封为侯。

        十三日，任命太中大夫杨彪为司空。

        十四日，任命豫州牧黄琬为司徒。董卓率领三公等大臣上书，请求重新审理陈蕃、窦武以及党人的案件，一律恢复爵位，派使者去祭悼他们的坟墓，并擢用他们的子孙为官。

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