雅妃对着圣人说：“这是圣人体贴之处，只是自古以来，朝廷每次体恤小民，总有人从中作梗，臣妾认为，这一次要好生监管，不能让大户逃税，小民受灾。”

        “你说的是，不过朕担心就是，这样以来，佃农会因为这样被赶出来。”

        魏朝是按照雇农制，就是将土地租借给农民，每年按时收租。

        这个就是铁打的规定。无论灾丰。丰年还好说，倒是到了晚年，这个政策就不行。

        首先是朝廷又要征赋税，又是地主催租，这双方都如同催命一样，百姓活不下去了，就只能当流民，参与民变。

        虞朝吸取了这个教训，实行佃农制，这个佃农就是要将农民一家人给雇佣了，这一家人无论种出多少，都是地主的。但是相对的，地主也要养他们一家人，等到那个人六十五岁之后，就可以不用劳作了。而他们的子嗣，在十六岁之后。。就可以决定去留。

        当然比起农奴来，这些人还是有一些权力的，若是被无辜鞭打或者虐待，一律按照打伤良民处置。

        这条规定，还是垂宪年间规定的，垂宪元年以前，这些地主自然将这些人当做牛马来用，别说活到了六十五了，就算到五十的就少。

        垂宪元年，文皇帝觉得这样下去，不是一个办法。

        这个法子本来就是要将流民给分摊在地主身上，让地主替国家养流民。

        现在因为开国没有多少年，兼并不严重，佃农不多。

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