这件事非常头疼，首先是应该准备充分的资金，补偿有关农户和有关土地的流转资金，再是经过政府有关部门的审核批准。

        领导小组的负责人寻找有关人员，初步达成协议，只有个别户胡搅蛮缠，漫天要价，企图难为开发者。

        政府批准后，大局已定。领导人经过苦口婆心的讨价还价，最后还是达到了满意的效果。

        开发计划经过可行性论证，马上开工奠基。首先是和小村的搬迁户达成协议，先搬大优惠，后搬小优惠；最先交基本保证金的农户可以先选房址或者赠于住房面积的车库、储藏室等。

        开发商开始奠基后的建筑工程。

        第二步就是动员搬迁的小村做准备搬迁工程。

        第三步就是把搬迁的村民做好安置工作，然后就是办好搬迁户的土地流转手续等。

        没到一个月的时间，各方面手续基本搞定。但是，有两个小村的部分干部和几个种植大户思想不同，进行顽固的干扰。

        经过调查，一个村干部是觉得上有靠山，下有部分群众称腰；再者是一个养殖户也是觉得有一定的背景，就企图找借口，要不靠普的补助和补偿资金，甚至扬言要“坚持斗争到底”。貌似简单的问题，实际上处理起来很是棘手。

        还是徐东升有本事，他经过走访调查，获得了不少有关证据，一是证明这个养殖户部分的鱼塘是私自占有库区的土地，还有他私自秘密的经过水务局的个别领导和外地人以扶贫为借口，在大水库的部分水域联合自己私自占有的鱼塘养鱼、养蟹、养虾等。这种养殖，既影响了创卫工作，污染了水库的水质，又长期占用土地没有向水务部门上缴一次租用金。

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