为此庄周特别又颁行了农业税法做为土地法的补充，一改税目繁多，手续复杂的历史，规定农业只征耕地一税，除此之外其他任何对农民的直接征税都是非法，此后也不会再对此新增任何名目的赋税，又简化了手续，从来征税，都是只征一分，消耗的火牦中却达到五六分，各种离奇的名目极多，层层盘剥，又有粮食折银的弊端，官府只收银两，百姓卖粮时因为新粮大量上市价贱，吃亏极大，而且所得大多是铜钱，铜钱换成银两又需要经过一重盘剥，故而百姓苦不堪言。

        所以庄周明确了税额，就是当年收成的百分之十，由当地官府根据当年产量定出每亩田需要缴纳的数额，公布之后征收，如果当年收成不好，甚至可以减免，而且只收粮食，直接交到当地粮仓，无需再卖，在过程中也禁止收任何名目的手续费和火牦。

        在一张白纸上作画最是容易，立国也是如此，一切制度都可以很坚决的被贯彻下去，不会遇到多大的阻力，庄周也是看中了这个，这才下决心要把现在汉国的统治区建设为以后影响昆仑星的核心力量，尤其是土地、赋税这两大根本问题得到解决，庄周的威望在汉国老百姓中已经达到了无可比拟的地步，哪怕是有人在背后说一句庄周的坏话，都会被其他人打个半死，一句话下，就有千万人为他赴死，有这样的民心支持，即便是和苏箬人的决战失败，汉国也绝对不会灭亡。

        这个国家，已经把根扎在了老百姓的心中。

        由于最基础的问题已经得到解决，接下来就是些锦上添花的工作了。

        庄周到了这里后，便发现一个奇怪的现象，像魏国骅国这样的大国竟然都没有自己的货币，更不用说沓蓝人和西域三十六国了，所有国家都用的是梁国的铜元，这对庄周来说简直是不可思议的。

        直到仔细观察后，庄周才明白过来，地球上的货币都是观念货币，就是一张纸甚至是一个电子信号，它有价值的地方依赖政府的公信力，一旦政府崩溃，货币也就跟着崩溃了，而昆仑星的货币还比较原始，货币之所以值钱，不是因为它是官府发行的，而是因为它里面蕴含了金属，代表的是它本身的价值。

        而且只有铜元却没有金元、银元，也是因为货币的计算方式是重量，而不是数量，即使是铜元，虽然计算的时候是一元两元，其实也是因为它里面蕴含的铜的多少，王莽曾经发行大钱，一个大钱价值五十个五铢钱，重量却差不多，利用的就是官府的信用，理念可说是很先进了，但是老百姓根本不信任，还是私下里用五铢钱，大钱很快就贬值了，根源就是不符合当时的实际情况，老百姓看钱的价值，是看的里面蕴含的铜的多少，想用出售官府信用的办法来圈铜，是不可能的。

        还有许多地方豪强铸私钱，里面铜的含量减少，掺入了别的金属，也能在一定范围内流通，但相对官府制造的铜钱来说品质差了不少，兑换的时候就要打折扣。

        所以庄周很快就建立了大汉帝国中央银行，在各个定居点设立支行分行，负责货币的结算和汇兑，依托手里的两万多吨黄金，实行金本位的货币制度，发行有庄周头像的纸币，最大的面值是一百元，最小的是一元，相当于一个铜元，此外还有五元、十元、五十元的货币，没有角币和分币，同时禁止金银的直接流通。

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