李明峰、曾国藩等人都没想到，在他们疯狂攻击天京的时候，北京的政局也产生了巨大的变化。

        同治三年五月底，圣母皇太后慈禧下旨，免除了恭亲王奕?的议政王大臣身份！

        自从辛酉政变以后，清廷的政治结构是两宫垂帘，两王辅政。因为母后皇太后慈安为人老实，基本很少上朝，所以真正的权力基本都掌握在慈禧太后、恭亲王、醇亲王三人手中。

        不过，醇亲王为人圆滑精明，遇事就后退，再加上他最近两年一直在丰台训练十万新军，所以朝政的大部分都掌握在慈禧太后和奕?手中。

        慈禧这个年纪不大的小女人野心勃勃，在垂帘听政的目的达到之后，她就妄图独掌朝政，所以奕?就成了他的绊脚石。尤其是奕?是议政王大臣，权力之大，让慈禧也心惊肉跳。

        此刻慈禧也有些后悔，当初为何要封奕?为议政王呢？难道封他个铁帽子王不成吗？议政王可是有权否定皇帝圣旨的人物啊！

        要说这议政王制度，也是大清实行了一百多年的制度。最初在崇德元年（1636年），皇太极正式称帝，将原来的旗主贝勒全部封王，并令除八旗固山额真继续兼议政大臣外，每旗另设议政大臣三员，议政大臣的职名正式出现。此后，清王朝宗室贵族中的王与八旗固山额真、议政大臣共同议政的形式，即称为议政王大臣会议。

        因参与议政的还有贝勒等人，故又称议政王、贝勒、大臣会议。“议政”是一种正式的职衔，必须经过皇帝的任命。同样，在必要时，皇帝也可以撤销某一贵族及大臣的议政资格。

        最初议政王大臣权力极大，皇位继承这样的重大决策都由议政王大臣会议决定，议政王大臣会议的决策皇帝不能更改，甚至议政王大臣有权罢免皇帝！

        像多尔衮、鳌拜这样位高权重的大臣都是议政王大臣会议的骨干。清王朝统一全国后，议政王大臣会议的成员有较多的增加。蒙古八旗的固山额真及六部满、蒙尚书也列为议政大臣。

        凡军国重务，不由内阁票拟者，皆交议政王大臣会议。其议政形式有廷议和交议。顺、康时期，由内阁处理政务，而雍正苦于议政王大臣会议的权利太大而导致皇权不稳，于是又设立军机处，作为赞襄皇帝决策的机构，牵制议政王大臣会议的权力，使权力日益集中于皇帝。

        至乾隆五十六年(1791)　，议政王大臣职名取消，议政王大臣会议也随之消失。但是为了奖励奕?在辛酉政变中的巨大功劳，也为了拉拢奕?，让他支持两宫垂帘听政，两宫太后这才不得已的翻出了已经废除掉整整七十年的议政王头衔赐给奕?。

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