命令是发了，但拖到现在，都没有执行。

        不仅仅是因为京东路不像陕西，地广人稀，有足够的土地可以开垦。

        更因为，文官们对这些不交税的家伙，颇有微词。

        不交税还要占户口？

        影响政绩考核啊！

        而政绩考核，直接和磨勘对接。

        在这个能减半年磨勘，都有人愿意去死的大宋官场，可能影响到官员们减磨勘的事情，再小都会有人不干。

        所以，吕夷简当场就摇头道：“招募如此多弓箭手，地方上的官吏怎么办？”

        “何况，如此众多的百姓应募为乡兵，彼辈本就桀骜难制，若再势大，老臣担心未来恐怕会尾大不掉，有违祖宗之法……”

        其他人也都是点头，纷纷附和。

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