看着纸上的文字，赵昕陷入了沉思。

        “该从何处着手呢？”

        他知道，答案就在他身边，就在他脚下的这座城市之中！

        今日之汴京，已有将近百万规模的常住人口。

        这百万之众，扣掉官员、军队，还有起码三五十万人，是脱离了农业，脱离了耕地，靠着手工业、商业和服务业维生的。

        而大宋境内，依靠手工业、商业与服务业维生的人口，也不在少数。

        保守估计，起码有数百万之众。

        这是一个巨大的潜在力量，只是一直在沉睡，无人去触动而已。

        赵昕前世，曾经尝试过利用和唤醒这股力量。

        然而，他的动作太鲁莽，缺乏谨慎，而且太过天真、幼稚，竟想两边不得罪，还想着在保护农民的情况下，发展工商业。

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