很快莫尔尼公爵就同亚历山大公爵在维也纳建立了联系，并提出了一份由法国和俄国单独谈判实现和平的计划。

        　　

        　　有意思的是，法国人的举动立刻就引起了奥地利的警觉，奥地利人一直设法利用英法和俄国的矛盾获取巴尔干地区利益，一旦法国人单独跟俄国媾和，那就真没他们什么事情了。

        　　

        　　于是乎他们立刻就干预了莫尔尼和亚历山大公爵的接触，奥地利外交大臣布奥尔伯爵主动约见了法国驻维也纳大使布尔科内。

        　　

        　　而此时，布尔科内、莫尔尼和亚历山大公爵已经几乎达成了一套和平协议，因为奥地利人的干预，最后三方达成了一致：要求在英法两国的支持下，由奥地利“为维护奥斯曼帝国的完整”而向俄罗斯发出的促成和平最后通牒。

        　　

        　　11月18日，这个最后通牒送达了伦敦。讲实话，这让英国人很没面子，因为这份通牒完全由法国和奥地利主导，完全就没有英国什么事情。

        　　

        　　帕默斯顿自然觉得深受冒犯，他坚决不同意这个最后通牒的条款，官方的理由是怀疑俄国在其中施加了影响柔化了和平条件，还说和平协议没有提到波罗的海，以及没有说明如何保证各国不在黑海地区实施侵略行为。

        　　

        　　他说：“我们依然坚持之前彻底地解决俄国威胁问题，必须用最严厉地条款限制俄国的侵略，这是欧洲和平的基石！”

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