秦王政接过那份奏书，打开随意一览，并没有出乎自己的预料，是王绾的想法，怕也是殿中一些人的想法。

        微微一笑，一边继续阅览那份奏书，一边看向其余群臣。

        “陛下。”

        “天下制式两分，封建诸侯三代绵延，郡县一体不过两三百载。”

        “大争之世，诸国鲜少封建，多为郡县，乃战乱之需要。”

        “如今，诸夏归一，战轮不显，一切自当归于三代正统，大秦当复归行诸侯封建，归于天下之道。”

        王绾没有掩盖自己的意图。

        郡县一定好？

        封建一定好？

        不一定。

        战乱之时，郡县一体，的确好处多多。

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