章邯道：“臣有一提议可以补充大军，但是不合秦法，请陛下恕罪。”

        众人都万分期待，扶苏道：“但说来听听，朕赐你无罪。”

        章邯拱手直起腰来说：“骊山刑徒奴隶将近百万，年富力强者甚众，可以编入大军。”

        此言一出举座震惊，蒙恬更是站起来说：“此策危险万分啊！一旦刑徒临阵倒戈，后果不堪设想。”

        尉缭本来低眉闭目如同入定一般，听到这个消息后瞬间惊醒嘴巴长得老大，急红老脸喊出四个字：“有违兵道！”

        扶苏本来也是震惊万分，但是作为皇帝要有威仪便仅仅是坐直观众人反应，发现末席带着枷锁的李斯没有多大震惊，便点名道：“李斯有何见解？”

        李斯跪到中间缓缓道：“罪人觉得章少府的策略可行，首先商君曾经颁下法令废除奴隶制，此刻释放奴隶子女可以练成新军，少府大人方才说关中耕种之人减少赋税不足，正好许以好处让不能征战的奴隶子女安排去耕种，这样彰显皇恩浩荡。至于刑徒多是犯罪之人，身强力壮者甚众，无需太多训练便能成军，可令少府大人加以调练。另派冯劫将军的两万九原大军监督开往巨鹿，剿灭李左车叛军。”

        李斯的分析让众人陷入了沉思。

        良久之后，扶苏才抬头说：“就依照李斯的策略执行吧，将符合征战条件的奴隶安排到蓝田大营加紧操练，成军后不日将刑徒一部派往巨鹿，剿灭叛军。”

        罗德昌此时已是中车府令，自然负责起草诏书和政令之事非他莫属了。这个从明朝过来的锦衣卫密使满腹经纶，对古文字颇有研究，秦朝的文字书写起来得心应手，很快拟好了圣旨，交于扶苏（九熊）过目。

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