每到一地，陛下都会带着自己等人，便装出行，考察民意。

        “自朕一统天下，治道运行，诸产得宜，皆有法式。”

        “可这些当地官吏，食君之禄，却肆意曲解朝廷律令，对朝廷法度置若罔闻。”

        “其心可诛，其行可恨矣。”

        “扫灭六国，朕颁施恩政，使黔首自实其田。”

        “本意，蓄养天下万民，不再流离失所，得安居，享太平。”

        “然各地良田，十之六七皆为权贵窃据之，民拥田者，十之三四矣。”

        “长此以往，民耕田者，而不得其粮，果腹尚艰辛，帝国兴盛又从何谈起？”

        嬴政黑着一张脸，声音有些冰寒刺骨道。

        “陛下，耕地弊端，古来有之。”

        “六国黔首耕地贫瘠，非秦之过，乃往昔旧疾也。”

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