此外肖秦还通过曾祥明协调，让丁英带走了三卡车、足够装备四百人的英式和美式武器弹药，用来加强克钦军区的县区两级地方武装。

        同盟军从缅军手里先后缴获的各式轻武器有两千多件，同盟军自己基本用不着，有半数都给了地方武装，一些再老式的武器则发给了各村寨的自卫队。

        在另一方面，同盟军、北掸邦特区筹备委员会与缅甸政府的谈判在三月中下旬也终于结束，三月二十二日，密松与棒坤和肖秦，在登尼以北二十多公里一个叫多旺的小镇，签署了《设立缅甸联邦北掸邦特区》的协议。

        这个协议后来也被称为《多旺协议》。

        三月二十五日，北掸邦特区政府、北掸邦临时参议会宣告成立，同盟军随即向特区政府移交了全部的行政权力。

        在北掸邦特区政府中，有一名华夏的傣族县级干部担任了政府副，另有一名佤族干部担任了交通邮电部长、另有四名曾在缅共担任过营级或区级以上职务的华夏知青担任了政府部门的副部长。

        北掸邦特区成立的消息、以及特区政府的施政纲领一经公布，就在缅甸和东南亚地区引起了极大的震动，华夏高层也格外关注此事。

        三月二十八日，肖秦直接接到了明阳军区发的来电，希望他能够前来明阳一趟，向有关方面详细介绍一下民族民主自治同盟和北掸邦的情况。

        是哪些有关方面？电报里并没有说明。

        肖秦也没顾这个，而是为这么快就能回明阳而感到兴奋不已，于是准备了一天多之后，于二十九日的晚上带着李园、王红、马科长等过境来到了工作站，第二天凌晨五点就在曾祥明的陪同下乘坐两辆吉普车出发了。

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