彭家声道：“我不想再出任军事方面的职务，为此一直在与部下协商，现在有了统一的意见，准备让彭家富担任江东军区司令、林明贤担任同盟军三旅旅长，我只担任自治阵线和特区职务，还望能够获得同盟和总司令部的批准。”

        肖秦道：“我尊重你们的意见，另外你还准备要担任自治同盟副，明天丁司令就到，我们开个会把这几项人事正式确认一下。”

        彭家声道：“来之前我们分析过，认为现在我们面临的主要是三个大问题，一个是政权的稳固，一个是经济的发展，再一个就是削弱罗星汉的势力。以上分析是否恰当还望肖总司令指教。”

        肖秦点头道：“谈不上指教，应该是大家共同磋商。你们分析的确实很正确。不过对最后一个问题，我认为却不用把它看得太重，只要罗星汉不反对民族自治、不主动对江东地区进行渗透袭扰，就没必要专门针对罗星汉采取大的行动。而且只要把前面两项事情做好了，罗星汉在果敢的影响自然就会被消除。”

        彭家声道：“但如果罗星汉不接受我们的好意呢？”

        六十年代再与罗星汉的争斗中，彭家声曾处于下风，不得已避难到了华夏境内，最后是因为投靠了缅共、得到了华夏的支持，才得以把罗星汉驱逐出果敢，因此始终对罗星汉心存余悸，对罗星汉的提防甚至比防缅甸政府和缅共还要厉害。

        肖秦理解彭家声的心思，他端起杯子缓缓喝了一口凉开水，又慢慢放下杯子后道：“罗星汉别无选择，他要想生存下去，只能走与我们缓和只得条路。你们民族团结党必须要解决这个思想认识问题，必须要把团结一切赞同实行民族自治的力量的纲领落到实处。再者，罗星汉的财力主要来源于种毒贩毒，对他不用我们动手，缅甸政府处于国际压力，最后也不会放过他。我们呢，可以广泛宣传‘果敢人不打果敢人’的口号，这样做多少能给罗星汉留了一条后路，也可以很好的团结果敢的各阶层，同时也可以防止缅甸政府来利用罗星汉这张牌，这是一个一举多得的政治战略。不过有一点请彭副司令放心，罗星汉的势力不可能在果敢地区占主导地位。”

        得到了肖秦的保证，彭家声便点头道：“好，我们一定按这个方针去做。对前面两个问题肖总司令有何提示？”

        肖秦道：“对巩固政权，这方面我就不多说了，虽然我们的政权结构和职能较缅共政权有很大不同，但北掸邦有样板，都是同一个基础上进行的转变，都是要达到同一个目的，而且实施半年以来的效果已经证明是可行的，所以你们只需套着做就行了。在经济发展方面，第一步主要还是瞄准华夏的需求努力发展种植和养殖业，辅助以开办部分就地取材和就地消费的小工业，当积累和消费市场发展到一定程度的时候，再来考虑发展更深一步的种植和加工工业。养殖和种植，专家们的意见是要根据果敢与北掸邦存在一定的地理和气候的差异有所偏重，他们认为坝子地区要以种烟叶和种粮食为主，山地目前则要以种植饲料为主，重点发展养殖业，长远要发展橡胶等的种植，以形成与北掸邦不同的特色。当然发展养殖业也必须要解决一些像电力、屠宰、冷藏、运输等基础条件，这些方面我计划是采取向华夏求援和自己投资两条腿走路的办法来解决，不过目前这只是一个大致的规划，要等特区被正式认可、并且与远南省协商之后再制定详细方案。”

        彭家声道：“既然肖总司令已经有了明确设想，我们也不急于这一时了，我回去以后会跟大家说明。”

        肖秦道：“也可以根据这个规划先做一些准备，不管与华夏协商的怎么样，发展种植养殖这条路也是必须要走的，而且还必须抓紧。”

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