而这本来就是一个比烂的时代，所以他们就算是再怎么缺乏指挥大兵团作战的能力，在这长安城内，对付大司马府的那些部曲，还是毫无压力的。

        “所以江左和荆州必然会尽可能的抨击关中施政的弊端，并且拿出一些空头许诺来拉拢有可能被其所用的人。”阎负接过来话茬，看向全旭。

        全旭会意，沈文儒跟着王猛前往梁州，如今还没有从汉中回来，所以长安的工商业建设，是全旭一人担纲：

        “市集和工坊之中，有大量的流民和氐人战俘，他们是最容易被江左煽动的，因此我们已经提高薪水，并且配合太守府宣扬新的土地和住房政策。

        只要工坊一有空闲时间，就会发动工人们打造屋舍、丈量土地，让他们真正意识到，在工坊之中，也一样能够温饱，甚至所能获得，比自己耕作还要多。”

        太守府新的土地政策其实很简单，就是以工代赈、安顿流民。

        华夏安土重迁的思想，让这些工坊之中的流民仍然会因为自己没有土地而感到惶恐。

        若是能够选择，谁会愿意流离？

        所以工坊组织他们划分自家土地、搭建自家屋舍。

        虽然他们并没有获得大片的田地，但是至少他们有了一片可以供自己支配的荒地，并且按照自己的喜好在上面建设自己的屋舍院落。

        这种亲力亲为、从无到有的过程，颇得工坊中工人们的拥戴。

        再加上薪水的提高，使得一些原本呼吁着想要耕地的流民，逐渐安心在工坊之中工作。

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