就拿农户来说，大明存在相当的自耕农，也有不少富农，即便是佃农，也不全是租种土地，比如某家有五亩田，觉得不够，就从地主那里租十亩来种，这个税该怎么收？

        而且大明还广泛存在隐户，这些人并不存在于朝廷的黄册上面，他们耕种大户的土地，向大户交租，完全游离在国家体系之外。

        也不知道能不能把他们算作大明的人。

        “陛下，情况大体如此，如果不进行变法，只是提高税赋，像倭国那么征税，大明朝一时三刻就乱套了，是绝对行不通的。这也是臣一直以来，希望推行清丈的原因所在，只要清丈之后，藏匿的隐户没有了，巨室大族的土地收回来，无地少地的百姓得到了田亩，大家伙的田都差不多。这时候朝廷不但征税容易，甚至可以提高一些税收，十税一是完全可以的。”

        “朝廷的钱多了起来，做事就容易了。像现在这样，集中兵力，覆灭蒙古，攻掠朝鲜，讨伐倭国……每一次用兵，朝廷都能有收益，这样一来，大明才能越打越打，越打越强。”张孚敬深深叹息道：“毕竟我们坐拥数十倍的子民，有着百倍辽阔疆域，所产茶叶，丝绸，瓷器，更是行销四夷……在这种情况下，我们的岁入只是四夷的寥寥几倍，怎么也说不过去啊！”

        “铲除豪强，消除巨室，取消中间这些免税免役的士绅官僚，实在是当务之急！陛下，顺天清丈已经取得成果，继续推动，刻不容缓，请陛下恩准！”

        张孚敬说完，跪倒地上，紧随其后，贾咏也跪了下来，“陛下，内阁以为治国务必公平，财税务必合理。若只是顺天清丈，其他百姓心中不满，也会生乱，既然是对的事情，就不要犹豫了！”

        “臣也赞同！”

        吏部尚书桂萼站出来，紧随其后，方献夫，严嵩，夏言，悉数表示赞同。

        最后大家伙的目光就落在了席书身上。

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