盐又是所有人都得吃的东西，哪怕皇帝，也不可能不吃盐。

        这东西，比开赌场还赚钱哩。

        专营下的盐业，以及盐业的转运、销售、物流中心，可以看做“开赌场”。

        假如说。

        全国都不让开赌场。

        但只允许一县、一府开赌场。

        那么，又是素来不服中央、地方自治到经常殴打县官、府尹的地方。

        因为这个“专许”的资格，这也就是封建王朝之下有严格的等级制度，有资格闹事的只有生员。

        这要是没有这等级制度，只怕两个县、两个府的老百姓，都要齐上阵打破头、抢个你死我活。

        道理是一样的。

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