徐树铮在当时是一个忙人，既要一手包办新国会的选举，又要主持对南军事，因此经常往来于北京、汉口之间。

        由于主战派两个大将忽然变卦不听调度，他打算单独依靠奉军，便停止援川计划。在汉口设立一个奉军前敌总指挥部，拟把张作霖奉军的六个混成旅全部调到湖南战场上。

        五月九日他命奉军第二十七师师长孙烈臣、第二十八师师长汲金纯、第二十九师师长吴俊升到长沙，布置奉军入湘作战。

        五月二十四日，他又从北京赶回汉口来督促进行。

        但是，这个计划引起了直（曹锟）、鲁（张怀芝）两军的极大反感，致使他们厌战的情绪更加高涨。与此同时，这个计划又出乎徐树铮意料地引起了张作霖的反感。

        张作霖出兵是另有目的的，把入关奉军全部摆在战场上，显然与他的目的不符；他更不能容忍徐树铮对他所部任意加以调度。随即急令召回了三个奉军师长，并且借口边防吃紧要调回已经开到湘东的奉军。

        奉军不行，小徐又只好又来打吴佩孚的主意。

        五月二十六日他由汉口到长沙，二十七日亲自到衡阳见吴佩孚。他眼光很准，认定吴佩孚是一个真正干将，曹锟不过坐享其成。如果把吴佩孚拉过来，曹锟便成为无足轻重的角色了。

        六月一日，徐匆匆由前方赶回北京来，在段祺瑞面前大大称赞吴佩孚一番，建议笼络吴佩孚拆曹锟的台。

        等级观念极强的段祺瑞，本没把吴看在眼里，听了小段的想法，觉得很有道理，立刻与吴直接通电话加以褒扬。六月三日，北京政.府任命吴佩孚为“孚威将军”。

        将军虽是一个有名无实的头衔，但在官制上是“特任”级，与督军并行，一个手握实权的军人加上这个头衔，就是候补督军了。

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