段祺瑞也没闲着，此刻正在天津准备组织临时政.府。先推举徐世昌为陆海军大元帅，一旦独立各省会师北京把黎元洪赶下台，即召集临时国会推举徐为临时大总统。

        关于组织临时政.府的之事，段已通电征求过北方各省的意见。临时政.府阁员名单也已备好，包括研究系、交通系和亲日派各方面人物。

        徐世昌自己也写好了就任大元帅的电文，打算交段审阅，只因张国淦、钱能训等都主张静观一下，所以才没有交出去。

        这期间徐树铮还在徐州参加第四次徐州会议，段尚不知道徐州会议的内容。肯定地说，如果没有徐州会议这群军阀的支持，段的临时政.府是无法存在的。

        此时的张勋，手中有兵，有权，有地盘。各省督军推他为盟主，唯他马首是瞻。而黎也看重他，国会也没有和他决裂。

        他有自己的路要走，在徐州会议上取得了参加会议各省赞成复辟的保证后，是决不会容许在天津再出现一个临时政.府的。

        在他看来，段虽然名高位重，却和军队脱离日久。手中没有实际的兵权，又有黎元洪和国会与他作对，因此，他是决不会为段抬轿子的。

        因此，当段来电征求他对组织临时政.府的意见时，随即于五月三十日致电给徐世昌、段祺瑞，公然用命令的口吻告诫他们说：“不得于通常名目之外另立名目。”

        由于他的强有力反对，段祺瑞的临时政.府计划只能流产。

        就在这个时候，徐树铮由徐州遄返天津，把徐州会议内容向段做了报告。

        为了应对徐州会议后的新情势，段采取了相应的对策：暂时不反对复辟，甚至必要时伪装同意，以鼓励张勋放心而大胆地去行动。

        段祺瑞终是棋高一招。这样一来，就可以借张勋来达到倒黎的目的。等到张宣布复辟，段便立即高举拥护共和制度的大旗，起兵打倒张勋。这样一来，既赶走了黎，又有再造共和之功，何乐而不为。

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