民国十一年，应张作霖之邀，重返东北，任东北特区行政长官兼中东铁路护路军总司令。积极维护国家主权，将铁路沿线俄人所占一百多万亩土地全部收回。

        民国十四年辞职。此后长期从事慈善救济与抗日救亡事业，先后任华北慈善联合会会长、黄河水利委员会委员长、国民政.府赈济委员会委员长等职。为赈灾奔走呼号，不辞劳瘁。

        民国二十年“九?一八”事变后，联络各界人士，组织辽、吉、黑、热民众抗日后援会，自任会长，积极募款支持东北义勇军。次年，日军进攻上海，又向国内外募捐，并承担宣传、医疗、运输等工作，支持十九路军抗日。

        民国二十二年五月，冯玉祥、吉鸿昌等在张家口组织察哈尔民众抗日同盟军，即送去银元十万，以充军饷。

        抗战以后，在陕西创立黄龙山垦区，收容难民达五万余人。

        生前关心桑梓，出资创办渔后小学，招收本村儿童入学，并为家乡修路，福泽乡里。

        七月十日孙中山率领应瑞、应琛两舰到汕头，十三日派章炳麟先到广州接洽。

        广东内部虽然复杂，可是对孙中山都还欢迎。孙于七月十七日到广州，广东督军陈炳焜和省长朱庆澜都到江岸欢迎。且在黄埔公园举行了欢迎大会。

        孙中山在欢迎大会发表演说中有这样的话：“段祺瑞引用段芝贵、倪嗣冲这些复辟派做讨逆军统帅，以逆讨逆，忠奸不分。今天的中国，不是复辟与共和之争，而是真共和与假共和之争。今天真复辟者少，假共和者多。”

        这到是一针见血的话。

        七月二十二日程璧光和海军第一舰队司令林葆怿自吴淞率领所属舰支开赴广东，唐绍仪、汪兆铭、伍廷芳等同行。

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