地方官们大多是类似的想法，少做不一定对，多做肯定容易出错。

        江知州也有同样的顾虑。

        江知州最怕临清城放进几百个流民，整个山东境内的流民都闻讯而至，全部跑来临清，到时候自己怎么办？

        临清虽然富庶，江知州也不能强迫那些富绅和大商人掏银子掏粮养活流民。

        城里的房子，城外的土地都是有主之物，江知州更没有能力把有主的土地白白分给流民们。

        要想把流民收编，得有土地，没有土地，流民就是无根的浮萍，他们自己没有努力的精气神，江知州怕这些人在临清城里坑蒙抢掠，坏了临清的治安和风气。

        有了自己的土地，流民才会被约束，踏踏实实种田，老老实实给朝廷交税，轻易不敢做违法乱纪的事。

        可江知州又变不出那么多土地，不就得来请示五皇子么。

        结果程卿给他出了个主意。

        江知州想得是长远，程卿的法子是救急。

        穷是救不了的，自己不想努力，官府怎么扶都没用，程卿去流民聚集的窝棚区逛了一圈，一看那些流民的精气神就心中了然。

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