名义上，安全委员会负责帝国的保卫与间谍工作。

        但是当皇帝的意志需要践行，而帝国安全委员会的能力不足以胜任时，背誓者就会动用另一只手。

        更有力、更无形、更恐怖的手。

        在帝国安全委员会内部，人们把背誓者的另一只手称为“使者”。

        如果说帝国安全委员会代表帝国的利益，那么使者代表的就是皇帝的意志。

        使者可能是一个人，可能是几个人，也可能是一群人。没人知道使者如何运作，只知道他们能动用巨量的金钱、权柄和武力——只为达成使命。

        所以才会有人抱怨，使者不是在完成皇帝的命令，使者是在行使皇帝的权威。

        而此时此刻，在钢堡就有这样一位“使者”。

        ……

        “要把这件事报给使者吗？”黑脸男人犹疑不决。

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