“怎么？在帝国增兵就不需要通过议会么？”

        “嗯……得这么说！在财政法案上，还是需要通过议会程序的。不过，如果是在军部自有的经费范围内，不需要帝国议会的财政支持的话，那增兵就是军部的自由。”

        “好吧……”艾薇无奈笑了笑，“在联盟，增兵还是需要通过议会的。一方面，就是经费的问题。而另一方面，其实还在于联盟和帝国的社会民众对于军队及战争的认知。”

        “什么意思？”

        “昆迪斯帝国是一个有着****传统的国家，而都市联盟则没有相关的传统。再加之，帝国军队的待遇出奇的好，所以帝国想要募兵，其实是很容易的，有很多人都挤破头要进入军队服役。不过，与帝国相反，联盟本身就是一个极为松散的政治实体，行政上毫无作为。再加上经费有限，必须让招募来的兵免费服役。而这，就成了一个极为复杂的两难困局。那就是，如果不采用强制手段，而只采取自愿参军服役的方式，那最终必然只能招募很少的兵力。而反过来，若是以行政命令的方式，强制性要求民众服役，中间必然会生出许多不安定因素。所以，募兵这件事必须要议会，也就是拥有军事实力的各大城市的首肯。不然，如果募兵的问题不通过议会，那将来一点中间出现任何问题，将无人能收场。”

        “啧……这样……虽然我大致理解了，不过我还是得问一句！如果，联盟对待士兵都已经是如此苛刻的态度，这还需要议会来审批什么经费？这真的有必要么？”

        “哈哈……即使没有军饷，至少也得由军粮吧？不然，真的就要哗变了！”

        “好吧……”

        “而且，其实主要的问题，还是在于募兵本身的难度。至于经费问题，其实只是一部分而已。”

        “而且，显然的是，募兵难度的问题，多少也是经费问题所导致！”艾伦如是调侃道。

        “没错。”艾薇坦然地承认了。

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