都督府的范围划分，实际上是为了更好的维持地方太平，说白了就是更好的调兵遣将剿匪，来维持朝廷的统治。

        如后来的清朝，乃是集权之大成者，一省巡抚具有局限性，所以就跨省设立总督之职，最大程度的维持治安。

        都督府对于范围内几府之地的军都司，具有统兵权，协调权，而人事任命中，地方总兵，厢指挥使，则归属朝廷，营指挥使，都头等中低级军官才能分配，但也要由政事堂批准。

        领导权则必须与地方分享，跟军区有很大的相似，但具有更大局限。

        调兵权归属于兵部，由皇帝下令，政事堂签署，兵部画押，再由五军都督府进行配合，下发，一整套流程，极为严整。

        范围不只是权力，而是更大的责任，一旦地方出现民乱，协调剿匪不利，那么责任就先追究都督府，再追究地方总兵。

        都督府对总兵虽然没有任免权，但却有弹劾权。

        想到这里，李嘉不禁得意，这一套规则下来，军权三分，何来动荡？

        几个都督自然还是老样子，并没有改变。

        等再过几年，就将其升到军机处，充当军事顾问，参与军国大事，也算是酬谢他们多年的辛劳，而且名正言顺的削权。

        与李淮又商议的些许时间，终于将军衔制度完善，伴随着都督府职权的划分，也终于在军中开始实施。

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