林恩将对白港的铁匠铺下发农具锻造任务，每个月的铁匠生产必须有八成的铁器锻造，是用以锻造农业渔业生活用品。

        为了开垦新地，以及恢复旧地，林恩又根据北境土地的使用程度，参考中世纪欧洲的土地耕作制度，改革出两种耕地制度。

        一种是续耕续休制，即对一块地连续耕种几年后让其长期休耕。这种制度主要在居民点分散的山区实行。

        另一种是让一块地每二年或三年中休耕一年，习称为二圃制或三圃制，主要在平原丘陵地区实行。

        这种新的耕作制度相对过去的掠夺式粗放耕作来说，无疑是一种进步。

        但它作为一种休耕轮作方式，本身就体现着一种落后性，因为这种方式使现有耕地不能得到最大程度的利用。

        不过这也是没办法的事情，北境的土地实在是贫瘠，哪怕是北境的最南方，土地也没办法达到河间地产量的2/3。

        林恩补充了一句，“开垦的时候，顺便多修造驿站和安置水井吧。”

        老希尔很快在记事簿上补充一句。

        “大人，目前的农具造价不菲，而且北境的地质较硬，一般的农具开垦效率并不大。”

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