他们大多不识字，也没有受过什么教育，更不懂的如何处理政事，不过这不要紧，姬云都给他们派了一些他教过学生，这些学生们虽然还小，可是他们已经会写字，而且也懂得了一些姬云交给过的道理，为他们这些学生负责当这些人的秘书，帮他们处理一些文书，也是可以的。

        宣慰府还在草创，问题一大堆，姬云白天要处理政事，晚上还要给这些他任命不识字的官员们上文化、政治课，还有军队也需要进行一些文化教育、孩子们也都需要读书识字。

        他与他的官员们办公一段时间后，姬云已经清楚的意思到了黔南急需各种各样的人才，或者是一个识字的读书人。

        以前的罗氏不怎么注重子民的教育问题，所以导致了整个黔南识字竟然没有几个，有也是汉人的那些地主土豪，他们那里会瞧得上姬云这种外族首领。

        好在过一段时间后，姬云征辟来的官员大多渐渐习惯了自己处理的政事。

        姬云也从大理、四川花费大价钱请来了几个会写字的穷秀才，他们能力不足，但是教孩子们读书写字，教护卫军战士认字写字还是可以。

        而姬云征辟来官员们，他们的学习能力都很强，（关键是弱的能力不足的，都姬云免职了。）也很快的便发挥了自己丰厚的人生经历、专业素养，很快便帮姬云初步搭建了宣慰府政治制度。

        宣慰府之下设秘书监作为中央机构，下面在其他地区分别设立、县、镇、村、乡寨四级，黔南下设立十一个县，七镇，十乡，四十七个村子寨子。

        各乡寨由村民自行推举村长、寨主，每五年重新选举一次，可连任多次，除非贪污、以权谋私、不为村民干实事可被罢免外，年龄超过五十或者六十外，其他情况皆由村民自行选举，每一个成年的村民，无论男女都可以参与选举、或者投票。

        镇长、县长都要由宣慰府正式任命才可任职处理政事。

        其他的情况，姬云也都参考了当前宋代的政治制度，比如行政、司法、财务、三权分离，互不干扰。

        在构建黔南宣慰府的政治制度时，姬云同时让刘老二以入股的形式，到大理做些生意，赚点钱回来，贴补黔南宣慰府。

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