“如今这大秦，左右庶长空缺，典客空缺，廷尉空缺，太仆空缺，奉常空缺，这九卿一下子缺了四位，依你该如何处置？”

        治吏令司马恒前脚上任，嬴荡这问题后脚就来了。

        “如今咸阳未定，大王需得大刀阔斧，左右庶长，掌管王族事物，在商君之时，更能上马治军，下马治民，今我秦国有丞相，有国务府，又有宗正，宗正之权，与左右庶长有重叠之处，臣以为，当取缔左右庶长。

        其次，乃是奉常，奉常号称九卿之首，尽是因为掌握其宗庙礼法也，如今这大争之事，礼法当存，但却不能如此之重，奉常之位，可束之高阁，不得已实权，只有宗庙祭祀之权。

        其三，廷尉之职，关系我大秦刑法，国无刑法，无以为国，刑法不公，乃是大忌，这廷尉之职，需得甚重，臣以为，当有一廷尉台，与御史台，治户台，治吏台同等，至于这执掌之人，臣暂无合适人选。

        其四，太仆，掌管马政，马政可归于军事，可归于国尉治下。

        其五，典客，乃是掌管外事，大王对山东六国行平衡积弱之策，这典客之职，谓之重要也，臣以为，也可行这典客一府，专司外事，入国务府。

        其六，臣观大王并未提到丞相之事，那这左右丞相，则可取缔之，有国务府，何须丞相，也可保留樗里疾一人，总领国政，下可镇秦人，上可平贵族。”

        司马恒六点，皆与嬴荡所想不差。

        他在来之前，他看来是做过许多功夫了，知道秦王的心意，至于这典客和廷尉，需不需要另外开府，倒是个值得考虑的问题。

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