“这是怎么回事？”刘永看着杨洪和郝普、赵云三人问道。

        “陛下，”杨洪开口道，“自陛下回都长安后，又适逢大汉开始更改军制和官制，大司农和少府已经是入不敷出了。岁末的时候，给列侯百官的赏赐都不够了，兵部尚书还要增加军队开支，臣二人不同意，兵部尚书就找到臣二人争吵。”

        刘永顿时明白杨洪三人为什么争吵。因为官制和军制改变，大司农和少府的府库消耗太大，加上又要负担列侯百官的岁末赏赐以及军队的赏赐，就更加入不敷出了。

        “是需要想个办法增加朝廷的府库啊！”刘永点了点头。

        “这样吧，”刘永看着杨洪，“从下个月开始，皇家商行在天下各州郡县的商行，想办法增加收入，西域长史府已经收复了，朝廷将会重开西域的商路，天下的商税从明岁起，改为十五税一。”

        “陛下，”杨洪有些着急，“这些虽然能够增加大司农和少府的府库，但是不解燃眉之急啊！”

        “传令，”刘永想了很久才说道，“令右骁卫大将军马岱、左屯卫大将军廖化、右卫大将军吴懿率本部主力，五万大军攻伐河南地。告知三州世族，河南地之土地，一万金或者粮草五万石可获得五百户的土地。”

        皇帝的这个解燃眉之急的方法让杨洪三人感到有些新意，但是杨洪有些担忧，他拱手道，“陛下，这样以来，地方豪强世族的会不会做大啊！”

        “不用担心，”刘永回答道，“朕已经决定，河南地收复后，地方豪强世族的奴仆每岁皆需要由其主人课税。汉人奴仆每岁每人一百五十钱，夷狄奴仆每人每岁五十钱。”

        “陛下，”杨洪有些担忧，“这样以来，地方世族会不会作乱啊？”

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