刘永看了看黄权，“此事丞相和尚书台、中书府、门下省的其他几人知道了吗？还有九卿都知道了吗？这件事情太过重大，你先和丞相他们商议一下，朕需要想想。”

        看到刘永有些犹豫，黄权二人拱手退下了。

        刘永让其他人退下，看着黄权呈递上来的奏牍，自言自语道，“废郡置州，看起来是不错。万一………”

        刘永一个人在永承殿呆坐了两个多时辰，才最终做出了决定。

        第二日，刘永便下诏，废除刺史之职，以郡国监察使监察地方，监察副使设立两位，分别监察地方郡国豪强侵吞百姓农田和郡国地方官吏贪污等不法之事，同时改天下十三州为十一道，以山川河流为划分方式，道为监察区。以原益州之地为剑南道、原凉州之地为陇右道，原雍州之地为关内道，原陇右五郡归入关内道，司隶校尉所属地区改为京畿道，其他的道都和唐朝一样划分。

        郡国监察使秩比八千石，原益州刺史董厥改任陇右道郡国监察使，益州别驾尹默改任京畿道郡国监察使，凉州刺史廖立改任剑南道郡国监察使，雍州刺史樊岐改任关内道郡国监察使，司隶校尉马谡改任中都留守府副留守，协助中都留守张裔处理中都诸事宜。

        至于剑南道的庲降都督府是一个老大难，刘永决定暂时不去处理它，先着手将改革继续推进。

        十月二十三日冀州魏郡邺都

        自从移都邺城后，以邺城为中心的周围数个郡的地区被曹睿以强制手段归入了新设立的河北尹，河北尹的世家大族的土地都被曹睿置换到了幽州、青州、并州以及冀州其他地方了，这也造成了许多关东世族对曹睿的不满。

        作为尚书令的蒋济，最近他的权利被极度的削弱，中书监的刘放等人接管了他的部分权利和职责，这让他大为不满。

        此时，司空陈群、骠骑大将军司马懿、卫尉董昭等关东士族的主要人员都在尚书台聚集。

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