国号、年号都定下之后，张献忠立即将蜀王宫改作皇宫，以成都为西京，设置左右丞相，六部尚书等文武官员。

        以谋士汪兆麟为左丞相，严锡为右丞相。又以王国麟、江鼎镇、龚完敬等为尚书。下诏颁行《通天历》，设钱局铸“大顺通宝”行用。开科取士，选拔三十人为进士，任为郡县各官...

        一应政策、用人，有模有样。

        考虑大西国境内土司众多，为了防止那些土司领兵支持明朝和大西为敌，张献忠又颁诏对西南各族百姓“蠲免边境三年租赋”。不许各将擅自招兵，擅受民词，擅取本土妇女为妻，违者正法。

        同时封四个养子为王，孙可望为平东王，刘文秀为抚南王，李定国为安西王，艾能奇为定北王。

        军制方面，大西政权设五军都督府，中军王尚礼，前军王定国，后军冯双礼，左军马元利，右军张化龙。

        分兵一百二十营，有“虎威、豹韬、龙韬、鹰扬为宿卫”，设都督领之。城外设大营十，小营十二，中置老营，名为御营。

        命孙可望为平东将军，监十九营；李定国为安西将军，监十六营；刘文秀为抚南将军，监十五营；艾能奇为定北将军，监二十营。

        国制、军制确定后，张献忠诏命分兵四出，准备占据全蜀。

        仍就盘踞在四川各地的明朝将领曾英、李占春、于大海、王祥、杨展、曹勋等纷纷聚集兵马，袭击大西军，屠杀大西政权官员，给大西政权很大威胁。

        在遣兵攻打这些明军同时，张献忠决意收复汉中，因为李自成任命的汉中守将贺珍等人竟敢降了满鞑子。

        “三国以来，汉中原属四川，今咱定都于川，不取汉中，难免他人得陇望蜀乎？闻守汉中的贺珍降了鞑子，若不早取，他日鞑子以汉中为基侵我四川，则难制也。”

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