政务院、枢密院之外又有同级监察机构，仍叫都察院。永昌年间改御史为直指使，陆四嫌直指使不好听，仍叫御史。

        都察院由皇帝直管，不受政务院、枢密院管辖，对二院又有监察弹劾权力，相比前明都察院权力更大。

        除此外，翰林院改为弘文院，六科给事中为内参，其余如通政司、詹事府、太常寺、鸿胪司等皆保留。

        地方上，永昌时定节度使、通会、防御使、府尹、州牧、县令六级制，此外辅官有府同、理刑、州判、县佐等官。

        顾君恩意保留永昌定制，陆四对此却有保留意见，认为可仍沿明制，各省设巡抚、布政、知府、知州、知县等官，取消节度使一设。但于基层增设乡官、村官，定不入流，但领国家正俸，以加强大顺对基层统治。

        陆四的态度是官职叫什么不重要，不能因为大顺推翻了明朝就要将前明的一切制度都予以推翻，关键是要吸取前明的弊政教训，使政令上通下达，提高效率，不使百姓在正赋之外又有苛捐杂税之苦。

        具体，陆四让顾君恩参照淮军当初在淮扬建村设乡成果加以调整。

        顾君恩昨天晚上可没怎么睡，他在皇城原前明内阁值房熬了一宵，除了按闯王意思督办各项事务外，也在完善他的大顺建国纲领。

        不过，这次大清早过来见闯王，不是汇报建国纲领之事，而是来报喜的。

        喜事有三。

        第一，满洲天津总督骆养性闻清廷出关，已于天津城中易帜归顺。

  The content is not finished, continue reading on the next page