“敢问刘使君，想委任满某何职？”

        刘琦慢悠悠地道：“我大汉建朝以来，中央有廷尉总掌律法行刑，地方律法最高权皆在郡守，而郡中具体执掌各郡、各县律法的人是各郡县所设立的决曹掾，但这些决曹掾，却普遍都听从郡县之首的调遣，因为汉律在地方的最终决策权，也是在郡县之内。”

        说到这，却见刘琦轻轻地弹了弹袖子上的灰尘，慢悠悠地道：“听到这，满公可知道刘某想委任给满公何职？”

        厅堂之中，好半天都不曾有声音，满宠竟然是出奇地没有回答刘琦，只是低头沉思。

        而刘琦也不催问，只是定定地看着他。

        少许之后，方听满宠缓缓开口道：“满某早就看出，刘使君不同于寻常人，敢于打破常规，行他人所不敢行之事……从使君在荆南重新实施賨布之策，就可见一二。”

        刘琦微笑道：“不是我想动地方律法，只是一郡之守或是一县之长，不能长久立于汉法之上，两千石又如何？若是犯了律法，该知罪，也必须治罪！如若不然，时间一长，地方动乱，官民彼此互为水火，早晚必成祸患。”

        大汉朝自建朝以来，除了中央的廷尉之外，地方的律法基本都是和一郡一县的最高长官是挂钩的，也就是说两千石的郡守，在一郡之中有案件的最终决定权。

        而一县之中，毫无疑问，三百石到六百石的县长，对案件有着最终的决定权。

        虽然郡中有专职的决曹掾，但郡守一旦张嘴，就足矣改变他们对案件的裁断。

        这也是很正常的事情，权力对于人来说，本来就是层层相压，大鱼吃小鱼，官场中谁嘴大，谁就吃得开。

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