以往历朝历代抑制土地兼并的实质是税法和征兵对自耕农户口的需求，赋税和兵源都来自于庞大的自耕农户口单位，他们需要通过控制土地兼并来确保赋税的收入和兵员的数额。

        但是这一情况随着中唐以来的生产力发展和人口增加以及社会动乱发生了彻底的改变。

        均田制和府兵制度的崩溃以及两税法的出现为宋朝不抑制土地兼并开启了先声。

        到了宋朝，收取赋税和招募兵员这两项维持政权的必须行为已经不再需要政府费力维持一个庞大而稳定的自耕农阶层而去实现了。

        赋税不再以受田丁男作为征收单位，而改以田亩和资产作为主要赋税征收标准，不管是谁掌握土地，只要土地还在宋国境内，就能征税。

        征兵制度则从役兵制度改为了募兵制度，不需要依靠自耕农户口来征兵，而是面向社会出钱招募。

        宋初统治者也从制度层面消除掉了地方豪强尾大不掉的隐患，使得地主豪强不再是一家一姓王朝的掘墓人，至少表面上看起来不是。

        因为土地兼并而失去土地的人口则有相当一部分因为城市工商业的发展和海上贸易的发展而被吸纳为工商业人口，形成了市民阶层。

        他们靠打工出卖劳力和智力获取收入，而不是靠耕种田地获取收入，他们没有生产资料，是无产者，生死存亡都和土地没有直接关联，和国家的经济大环境有关联。

        而有宋以来取消宵禁，打破坊市界限，让商品经济得到了极大的繁荣和发展，吸纳了大量的无地人口。

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