苏咏霖没有拖拉，拿出了他筹划已久的改革方案给到每一个与会者手上，让他们每人都可以细致的观看他对于新朝制度的初步设计。

        一边看，一边讲，那效率就会高很多了。

        “治国理政，讲究一个办事效率，平白无故增添许多部门，却又不能确定职掌，冗官遂为宋以来之朝政顽疾，是以，我决定在中央朝廷罢中书省、门下省，独设尚书省以总领朝政。

        尚书省统领民政部，财政部，礼部，工部四部门，专司负责行政之务，上接皇帝之令，下达各办事部门，确保政务落实到位。”

        苏咏霖翻开第一页，首先开始讲解未来建设国家的中央朝廷新规定。

        这一点倒也并没有让人觉得很惊讶，虽然三省制度很不错，设计者的初心也完全体现在了规则上，但是三省制度从诞生开始，能够真正按照设计初衷运行的时间就少得可怜。

        三省的运行设计的很好看，中书下令，门下评议，尚书落实，三省平行，互相协作，互相制衡，可以最大程度避免行政失误。

        可是在实际操作中，三省首脑都是宰相，谁高谁低？谁的话语权更重？

        中书一定要做到的事情，如果门下愣是不接受怎么办？

        中书和门下终于把事情解决了，轮到执行的层面，尚书也有自己的看法，觉得这件事情搞不好，办不到位，肯定要出岔子，怎么办？

        你也是宰相，我也是宰相，凭什么你就高我一头能给我下令，而我一点看法都不能有？

        中书的长官如果因为某些事情有了更高级的头衔，门下慑于他的盘外战术不敢驳斥他的意见，又该如何？

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